[인터뷰] 김영록 전라남도 도지사 "‘수소산업 중심 발돋움"

[에너지신문]  민선8기 반환점을 맞은 김영록 전라남도 도지사는 ‘재생에너지 발전의 최적지’를 바탕으로, 해상풍력, 화이트바이오산업 등 다양한 신사업에 집중하고 있다.

또한 2025년에는 제33차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP33) 유치 활동을 더욱 강화해 유치 성공 목표를 달성할 수 있도록 최선을 다한다는 계획이다.

본지는 김영록 도지사에게서 2025년 에너지 관련 역점 사업과 수소경제도시 이행 계획 등에 대해 들었다.

Q. 2024년 전남도 에너지정책과 사업 추진 성과는?

전남도는 2023년 기준 한국전력통계에 따르면 재생에너지 설비용량은 5.99GW로 전국 1위, 발전량은 7.44TWh로 전국 2위로 ‘재생에너지 발전의 최적지’로 불린다.

때문에 전남도는 재생에너지를 적극 활용, 에너지대전환, 탄소중립, RE100 이슈에 대응하고 있다. 우선 태양광, 해상풍력, 청정수소 등 재생에너지 발전을 확대했고, 에너지 신산업 관련 인프라 확충 및 산업생태계를 구축했고, 재생에너지 관련 제도 개선에 중점적으로 진행했다.

전남도는 2024년 ‘여수 묘도 LNG허브 터미널’ 조성, 수소, 해상풍력 분야 기회발전특에 선정되는 등 에너지분야 대규모 투자유치가 기대되는 상황이다.

또한 세계 최대 신안 해상풍력발전단지(8.2GW) 포함, 7개 시군 총 30GW 규모로 추진하고, 전남의 첫 대규모 발전단지인 SK E&S(96MW)가 지난해말 준공, 올해부터 상업운전을 시작할 계획이다.

아울러 솔라시도 데이터센터 파크 등 도내 산업단지 재생에너지 전력 공급 위해 10GW 규모 태양광 발전단지 구축 목표로 추진 중이며, 전남의 강점인 철강‧석유화학 및 재생에너지 연계, 청정수소산업 전주기 생태계 구축을 목표로 삼았다.

전남도는 산업부문 온실가스 최대 배출지역으로 에너지 대전환을 통한 NDC 목표를 달성하기 위해 여수‧광양을 아우르는 청정수소 공급 배관망(38km)도 구축할 계획이다.

Q. 분산에너지 특화지역 지정을 위한 계획은?

전남도는 그동안 ‘대한민국 1호’ 분산특구 지정을 위해 박차를 가하고 있다. 전남형 분산에너지 사업모델 발굴을 목표로, 재생에너지와 연계하고 대기업이 참여하며 안정성‧수익성이 높은 6개 시군 7대 분산에너지 모델을 마련한다는 계획이다.

특화지역은 △ESS허브터미널(나주) △이동형ESS(영암) △재생e허브터미널(해남) △LNG열병합발전(광양) △청정수소공급망(여수) △데이터센터연계통합발전소(장성) △폐열활용스마트팜열공급(나주) 등 7곳이다.

전남도는 특화단지 조성의 공감대 확보를 위해 국회 포럼(6월), 지역협의체 가입 협약(10.29), 기업유치 홍보관 운영 등 적극적인 홍보활동을 펼쳤다.

아울러 재생에너지를 분산에너지원으로 활용할 수 있도록 정부에 지속 건의, 제도 개선을 적극 추진 중이다.

전남도는 분산특구 지정에 유리한 입지를 선점하고자 총력을 기울인다는 계획이다. 지역 특색을 반영한 종합적인 전략을 계획·추진하고, 전남 분산에너지 활성화 지원 조례 제정, 행정적‧재정적 근거를 마련한다.

또한 2025년 상반기 전남 RE100‧분산에너지 활성화 기업지원 센터(가칭)를 열고, 기업 대상 사업모델 상담 및 RE100 이행 컨설팅을 맡을 예정이다.

전남도는 재생에너지 전국 1위 경쟁력을 바탕으로, △재생e발전특구 △기업솔루션 △재생에너지 기본소득 등을 제공, 지방소멸 위기를 극복하기 위한 종합전략인 ‘전남 RE100‧분산e 비전’을 제시한다.

Q. 해상풍력 발전단지 조성이 순조롭게 진행되고 있다. 향후 일정은?

전남도에는 57개소, 약 18GW 규모의 해상풍력 프로젝트를 계획하고 있다. 이를 통해 약 150조원 이상의 시장 규모를 형성될 것으로 기대하고 있다.

특히 신안을 중심으로 여수, 진도, 고흥, 영광 등 공공주도 단지개발, 주민수용성 확보 및 이익공유 모델이 확산 중이다.

전남의 해상풍력단지 개발 중 선도사업은 크게 총 2GW 정도의 개별단지와 중앙 정부에 신청 중인 신안 3.2GW 규모의 집적화단지. 국내 최초 PF를 통해 조성한 SK E&S 발전단지 준공(96MW, 2024. 12.)이 눈 앞이다.

연이어 영광 낙월(365MW, 2026 下)·안마(528MW, 2027. 下), 신안 우이(400MW, 2028 下), 완도 금일(600MW, 2027. 下) 등 발전단지 준공을 목표로 노력할 것이다.

Q. 전라남도만의 수소산업 등 수소경제도시 이행 계획은?

전남도는 산업부문 온실가스 배출량이 8620만톤으로 전국 1위로, 수소경제로 전환이 그 어떤 지자체보다 절실한 상황이다.

이를 위해 우선 전남 동부권은 여수·순천·광양을 아우르는 전국 최초 ‘광양만권 수소배관망 구축사업’을 추진 중이며, 이미 지난해 11월 수소배관망 사전타당성조사 용역을 완료했다.

또한 서부권은 영광 한빛원전을 중심으로 대규모 청정수소 생산을 통해 서부권 청정수소 산업벨트 구축을 목표하고 있다. 전남도는 무탄소 전력인 원전과 연계, 서부권 수소생산의 거점화를 추진할 방침이다.

특히 전남도는 재생에너지 발전 잠재량 국내 1위로 그린수소 생산의 최적지로 손꼽힌다. 이를 바탕으로 서부권과 동부권의 대규모 해상풍력발전단지를 조성, ‘그린수소에너지섬’ 프로젝트를 추진한다.

이러한 대규모 사업들을 견인할 중소·중견기업 육성에도 속도를 낸다. 지난해 3월 산업부 주관 ‘예비수소전문기업 지원사업’ 공모에 선정, 수소산업 관련 14개 중소·중견기업을 지원하고 있고, 올해에도 10여개 기업을 지원할 예정이다.

전남도는 2025년 준공되는 영광 수전해시스템 성능시험센터를 중심으로 수소산업 관련 기업 및 투자유치를 활성화한다. 이는 기업육성부터 대규모 프로젝트 추진까지 다양한 사업을 통해 전남도는 국내 수소산업 중심지로 발돋움할 것이라고 자부한다.

Q. 바이오 특화단지 지정에 전남도의 강점은 무엇이고, 향후 계획은?

지난해 6월, 바이오 분야 국가첨단전략산업 특화단지(73만평)에 화순백신산업특구 일원이 지정됐다. 이를 통해 차세대 백신·면역치료 글로벌 허브로 한단계 도약할 기회를 잡은 것이다.

전남 화순은 국내 유일 백신산업특구로, 백신·면역치료제 등 바이오의약품 분야 전주기 인프라 확보하고 있어 바이오산업 활성화에 특화된 지역이다.

15개 국가·공공기관 집적화와 전남대 화순 암병원 중심의 메디컬 클러스터·바이오클러스터가 결합된 백신 면역치료에 특화됐다. 또한 2023년 7월 WHO 글로벌 바이오캠퍼스 등 지역정주형 바이오 인력양성 여건을 구비하고 있다.

전남도는 생물의약2산단 30만㎡ 착공(2025년 12월), 3산단 104만㎡ 추가 조성(2030년) 등 첨단바이오기업 투자를 위한 입주공간 마련과 산업생태계를 구축할 예정이며, 세계적인 바이오 기업들과 네트워크 구축, 경쟁력 강화를 위해 생명공학분야 글로벌 1위기업인 ‘써모피셔 사이언티픽’ 기술지원센터를 오는 3월 개소한다.

아울러 기회발전특구 2차 지정과 전남·광주 첨단의료복합단지 유치를 적극 노력해 전남 화순을 ‘보스턴 바이오 클러스터’와 같은 ‘한국형 바이오 허브’로 조성하겠다.

Q. 국가첨단전략산업 특화단지, 이차전지 공급망 확충 등에 대한 추진계획과 기대효과는?

전남도는 국가 이차전지 공급망 확대에 중요한 지역이다. 이미 광양만권 내 포스코퓨처엠 등 이차전지 소재 기업이 집적화, 소재산업 전주기 밸류체인 구축 등 소재산업 생태계를 조성하고 있다.

또한 리튬 국내 수요 중 40% 충족할 만큼 국내 최대, 유일의 이차전지 핵심원료 생산지이며, 국내 최대 규모의 수출입항만인 광양항이 인접해 있어 핵심소재 수출입 최적지에 속한다.

이러한 성과를 바탕으로 전남도는 국가첨단전략산업 특화단지 추가 지정이 반드시 필요하다.

전세계는 효율성 중심의 ‘글로벌 공급망’에서 자국 우선주의, 안정성 중심의 ‘자국 산업 공급망’으로 재편되고 있다. 이에 광양만권은 해외 광물확보를 통한 원료 소재 국내 유일 생산지역이며, 국가 공급망에서 중요한 지역이다.

다만 기존 특화단지는 기초(전구체)‧핵심소재‧셀 생산 등에 집중한 반면 ‘원료 소재 공급망’에 대한 공백 보강이 필요하다.

이 특화단지가 추가 지정된다면, 이차전지 국가 공급망을 완성하고, 이차전지 글로벌 시장을 주도할 것으로 기대된다. 또한 양질의 일자리 창출 및 지역경제 활성화를 도모할 수 있을 것으로 보인다.

Q. COP33 남해안 남중권 공동개최 유치 진행상황과 향후 계획은?

유엔기후변화협약 당사국총회는 개최 2년전 유치 신청 받아 장소를 결정한다. 2028년 제33차 회의는 대륙별 순환 개최 원칙에 따라 아시아‧태평양에서 개최되는데, 2026년 개최국이 결정될 예정이다.

현재 전남과 경남은 이미 제33차 유엔기후변화협약 당사국총회(COP33) 남해안 남중권 유치 위해 공동 협력체계 구축했고, 2023년 COP28 석상에서 ‘COP33’ 유치 의지를 강력 표명한 바 있다.

또한 이를 실현하기 위해 2023년 12월에는 지속가능 세계지방정부협의회(ICLEI)와 국제적 협력연대를 구축했다.

전남도는 정부의 COP33 유치 의사 표명을 이끌어 내고, 개최지로 여수 중심의 남해안 남중권이 선 지정 되도록 ‘COP33 남해안 남중권’ 유치가 국가계획에 포함되도록 노력을 기울이고 있다.

이를 위해 남은 기간 전남의 비교우위 자원인 신규 블루카본을 인증·활용 등 COP33 유치 전략을 모색하고 있고, 민‧관이 협력, 대정부 건의 등 유치 활동을 더욱 강화해 COP33 유치에 성공할 수 있도록 최선을 다하겠다.

에너지신문 독자 여러분께서도 COP33 유치에 큰 관심 가져주시고, 생활 속 탄소중립 생활실천 운동에 적극 동참해 주실 것을 당부한다.

Q. 원활한 에너지 수급을 기대하는 전남도민에게 하고 싶은 한마디는?

2024년은 세계적 신재생에너지 확산 추세에 발맞춰 미래 에너지산업 선점 위해 노력했다고 강조하고 싶다. 특히 지난해 6월부터 ‘분산에너지 활성화 특별법’ 시행한 점은, 전라남도의 큰 호재라고 본다.

전남지역의 전력 자급률은 171%로, 100%를 훌쩍 웃도는 상황에서 지역별 차등요금제 시행은 전력 소비량이 많은 반도체·데이터센터 기업 유치는 물론 전남도민에게 큰 도움이 됐다.

한국은행 광주전남본부의 보고서에 따르면, 분산에너지법 시행으로 전남지역 전기요금이 21.5%~64% 줄어들 것으로 예상했다.

전남도는 앞으로 2030년까지 해상풍력·태양광 24GW 발전 통한 햇빛·바람 연금으로 도민 기본소득을 실현할 계획이다. 이는 세계적 RE100 추세에 맞춰 최첨단 기업 유치에 온 노력 덕분이다.

또한 ‘대한민국 에너지 고속도로’를 통해 전남 풍부한 재생에너지를 국가 성장동력으로 활용, 에너지 수도로서 중추적 역할 수행할 것이다.