6개 공급의무자 각 235MW...입찰용량 지속 확대 추세
탄소배출량 인증제도 신설...검증제품 사용 시 추가배점

[에너지신문] 한국에너지공단(이사장 김창섭)이 1일 2020년 하반기 신재생에너지공급의무화(RPS) 고정가격계약 경쟁입찰 공고를 발표했다.

공단은 신재생에너지 공급의무를 가지는 한국수력원자력 등 22개 공급의무자의 의뢰에 따라 공급의무자와 발전사업자 간 신재생에너지 공급인증서(REC, Renewable Energy Certificate) 거래에 대한 20년 장기계약 대상 사업자를 선정하고 있다.

고정가격계약 경쟁입찰은 계통한계가격(SMP, System Marginal Price) 변동에 따른 태양광 발전사업의 안정적인 투자환경 조성을 위해 시행하는 제도.

▲ 해줌이 시공한 태양광 발전소 전경.
▲ 태양광 발전소 전경(사진 제공: 해줌).

이번 입찰공고를 위해 한국남동발전, 한국수력원자력, 한국남부발전, 한국동서발전, 한국서부발전, 한국중부발전 등 6개 공급의무자가 각 235MW, 총 1410MW를 선정 의뢰했다. 입찰 용량은 전년 하반기 500MW, 올해 상반기 1200MW로 지속적으로 확대되고 있는 추세다.

태양광발전사업자와 공급의무자간 계약가격은 SMP와 REC 가격을 합산한 금액으로 정한다. 발전사업자는 SMP 변동에 따라 총수익이 변경되는 변동형 계약과 SMP 변동에 상관없이 총수익이 고정되는 고정형 계약 중 한 가지 계약방식을 선택할 수 있다.

이번 하반기 입찰은 설비 용량에 따른 구간을 △100kW미만 △100kW 이상~1MW 미만 △1MW 이상의 기존 3개 구간에서 △100kW미만 △100kW 이상~500kW 미만 △500kW 이상~1MW 미만 △1MW 이상의 4개 구간으로 확대 진행한다.

구간별 선정 비중은 100kW 미만의 경우 한국형 FIT 시행을 고려해 총 선정용량의 35%를, 나머지 구간은 접수 용량 결과를 토대로 경쟁률이 유사하게 형성될 수 있도록 배분할 계획이다.

특히 이번 하반기 입찰부터는 저탄소태양광 제품의 사용을 확대하기 위해 탄소배출량 검증제품 사용 시 10점 이내에서 추가 배점을 부여한다.

탄소배출량에 따라 차등점수(10점·4점·1점)를 부여하고 계량평가시 입찰가격과 태양광모듈 탄소배출량 점수를 합산, 적용할 계획이다.

탄소배출량 기준은 △670kg·CO2/kW 이하 10점 △670kg·CO2/kW 초과 830kg·CO2/kW 이하 4점 △830kg·CO2/kW 초과 또는 탄소배출량 미검증 시 1점으로 정했다.

공단은 태양광 탄소인증제도가 올 하반기부터 시행돼 탄소배출량 인증제품이 많지 않은 점을 고려, 이번 하반기 입찰부터는 설비용량별 입찰참여기간을 구분하지 않고 일괄적으로 오는 7일부터 29일까지 23일간 접수를 받는다. 최종 선정결과는 11월 13일 발표하고, 12월 중 공급의무자와 20년간의 공급인증서 판매계약을 체결할 계획이다.

입찰에 참여하고자 하는 사업자는 공단 신재생에너지센터 RPS 고정가격계약 경쟁입찰 시스템(rps.kemco.or.kr)을 통해 입찰참여서와 첨부서류를 제출하면 된다. 입찰공고와 관련한 기타 자세한 사항은 신재생에너지센터 홈페이지(http://www.knrec.or.kr)에서 확인할 수 있다.

이상훈 신재생에너지센터 소장은 “고정가격계약 경쟁입찰 물량이 대폭 확대된 것을 계기로 안정적인 태양광 사업여건이 조성되기를 기대하고, 사업자들의 활발한 참여를 바란다”며 “이번 경쟁입찰에서 처음 도입된 탄소배출량 검증제품에 대한 평가지표를 통해 저탄소 친환경 제품의 사용 확대 등 그린뉴딜 정책 실현에 기여할 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

하반기 고정가격 경쟁입찰제도 평가 기준.

구 분

평가지표

세부내용 및 평가기준

배점

계량평가

입찰가격

[(상한가격-입찰가격)/상한가격] × 70

* 소수점 이하 셋째자리에서 반올림하여

소수점 이하 둘째짜리까지 계산

70

태양광모듈

탄소배출량

탄소배출량 검증 모듈 사용 여부 및 수준

* 670kg·CO2/kW이하 : 10,
670kg·CO2/kW초과 830kg·CO2/kW이하 : 4,
830kg·CO2/kW초과(또는 탄소배출량 미검증) : 1

* , 2종 이상 태양광모듈을 혼용하여 설치하는 경우 탄소배출량이 많은 제품을 기준으로 배점 부여

10

(신설)

사업내역서

평가

1. 신속하고 지속적인 유지보수 체계의 적절성 여부

* 미흡(3.54), 보통(4.14.5), 우수(4.65)

5

2. 발전소의 안정적인 사업운영능력 여부

* 미흡(3.54), 보통(4.14.5), 우수(4.65)

5

3. 주민(농업인 등)참여형, 지역 및 산업발전에 끼치는 영향

* 미흡(8.59.0), 보통(9.19.5), 우수(9.610)

10

합 계

100

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